Прежде чем вносить законопроект, подготовленный Министерством юстиции о должников из единственного жилья, в одном из российских регионов следует провести соответствующий эксперимент. С таким предложением во вторник выступил председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов. По его словам, надо понять, как закон будет реализовываться на практике, прежде чем вносить в Госдуму подобный законопроект.
«Правильно реализовать такой пилотный проект в одном из субъектов РФ, иначе потом выяснится, что закон не учитывает одного, другого, третьего… Нам будут обещать закон поправить, но люди-то будут страдать», — сказал глава СПЧ в комментарии .
Минюст РФ также вызвавшему общественный резонанс законопроекту. Взыскание у должника единственного жилья в счет погашения кредита, возможно согласно разработанной процедуре исключительно в том случае, если жилплощадь по размеру и стоимости превышают разумную потребность в жилище, отметили в министерстве.
Документ, отметили в министерстве, разработан после того как Конституционный суд указал, что законодателю надлежит определить пределы действия запрета на взыскание единственного жилья с тем, чтобы обеспечить возможность удовлетворения имущественных интересов кредитора. Одновременно необходимо предусмотреть гарантии сохранения жилищных условий, необходимых для нормального существования.
«Законопроектом установлено, что взыскание может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику единственное пригодное для постоянного проживания жилое помещение, только если его размер и стоимость явно превышают уровень, достаточный для обеспечения разумной потребности гражданина-должника и членов его семьи в жилище. При этом учитывается как площадь жилого помещения, так и его рыночная стоимость», — пояснили в Минюсте.
Кроме того, проект не предполагает введения какого-либо «уплотнения». «Речь не идет о создании коммунальных квартир или отчуждении доли в праве на квартиру, принадлежащую должнику, с целью «подселения» иных лиц. Согласно проекту, должник сам будет определять, какое жилье приобрести», — отметили в министерстве.
Законопроектом предусматривается, что судебным определением об обращении взыскания устанавливается сумма, передаваемая должнику, достаточная для приобретения им иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания его и членов семьи, проживающих совместно с ним. Немаловажно, что предусмотренный способ расчета суммы должен обеспечить возможность приобретения нового жилья в том же населенном пункте, где ранее проживал должник.
При этом в министерстве уточнили, что взыскание на указанное жилое помещение может быть обращено только в судебном порядке и исключительно в случае отсутствия у должника иного имущества, а также несоразмерности заработной платы и иных доходов должника его обязательствам.
Вводимый порядок будет применяться к отношениям, возникшим только после дня вступления закона в силу, а также к требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и взыскании алиментов, возникшим до дня его вступления в силу.
Днем ранее Минюст вынес на законопроект, снимающий запрет на обращение взыскания на единственное жилье должника, если площадь такого жилья вдвое превышает установленные нормативы. Согласно Жилищному кодексу, норма жилой площади в разных городах России может варьироваться от 14 до 18 квадратных метров на человека. Также изъять единственное жилье в счет погашения долга, согласно законопроекту, можно будет при условии, если его стоимость превышает двукратную стоимость жилого помещения, которое положено по закону должнику и его семье.